【收藏】廣東省光伏電站項目開發(fā)建設必備指南
廣東省太陽能資源較為豐富,年輻照時數2200小時左右,年輻射總量4200-5800兆焦耳/平方米,從地域分布上看,廣東省的太陽能資源呈南高北低的格局,南部屬于太陽能資源三類地區(qū),以粵東、粵西沿海地區(qū)為主,主要是汕尾、揭陽、汕頭、潮州、湛江和陽江,全年日照時數2200-3000小時,每平方米一年接受太陽輻射5000-5800兆焦耳;其他地區(qū)屬太陽能資源四類地區(qū),主要是珠三角地區(qū)和北部山區(qū),全年日照時數為1400-2200小時,每平方米一年接受太陽輻射4200-5000兆焦耳。
一、電價及補貼政策
1、國家政策
光伏電站:根據各地太陽能資源條件和建設成本,將全國分為三類標桿上網電價區(qū),相應制定光伏電站標桿上網電價。
2、廣東地方政策
?。?)省級政策
根據《廣東省人民政府辦公廳關于促進光伏產業(yè)健康發(fā)展的實施意見》(粵府辦〔2014〕9號),廣東省支持光伏產業(yè)發(fā)展,支持范圍覆蓋整個光伏產業(yè)鏈。光伏發(fā)電方面,重點支持分布式光伏發(fā)展,推動具有穩(wěn)定用電負荷、連片屋頂資源的經濟技術開發(fā)區(qū)、高新技術開發(fā)區(qū)、產業(yè)轉移園區(qū)、物流園區(qū)等各類產業(yè)園區(qū)建設規(guī)模化分布式光伏發(fā)電應用示范區(qū),重點抓好佛山三水工業(yè)園、廣州從化明珠工業(yè)園、深圳前海深港現代服務業(yè)合作區(qū)等列入國家分布式光伏發(fā)電示范區(qū)的項目建設。
?。?)市級政策
廣州市和佛山市對2014-2015年建成的分布式光伏項目給予補貼,按實際發(fā)電量給予連續(xù)3年的補貼,佛山市標準為0.15元/千瓦時,廣州市標準為0.10元/千瓦時。
東莞市對2014年1月1日—2016年12月31日間取得市發(fā)改委備案的分布式光伏項目給予補貼,補助總容量62MW,超過部分不予補助。對使用分布式光伏發(fā)電項目的各類型建筑和構筑物業(yè)主,按裝機容量25萬元/兆瓦進行一次性補助,單個項目最高補助不超過200萬元。對分布式光伏投資者的補貼分兩類,連續(xù)補助5年,機關事業(yè)單位、工業(yè)、商業(yè)、學校、醫(yī)院、居民社區(qū)等非自有住宅的投資者,按實際發(fā)電量補助0.1元/千瓦時;利用自有住宅及在自有住宅區(qū)域內建設的自然人投資者,按實際發(fā)電量補助0.3元/千瓦時。
二、經濟性評價
廣東屬于Ⅲ類資源區(qū),年滿發(fā)小時數在1050h左右。
1、光伏電站項目
廣東對應的光伏標桿電價為0.98元/kWh,假設項目裝機容量為10MW,單位造價8000元,依據以上條件測算,項目融資前稅前收益率在8.05%之間,投資回收期在10.55年之間,項目盈利能力一般,投資建設時應注意資源分析,采取多種措施降低投資以保障收益。具體見下表。
2、分布式光伏項目
分布式光伏可選擇3種模式:如果選擇“全額上網”方式,對應的光伏標桿電價為1元/kWh;如果選擇“自發(fā)自用,余電上網”,所發(fā)電量國家給予0.42元/kWh的電價補貼,上網電量按照當地燃煤標桿電價收購;選擇全部“自發(fā)自用”,電價為銷售電價和國家補貼之和。根據廣東省電網銷售電價表,選擇由商業(yè)用電用戶投資,所發(fā)電量全部自用的模式,其電價為0.9388 +0.42=1.3588元/kWh。假設項目裝機容量為1MW,單位造價8000元,年滿發(fā)小時數1000小時。依據以上條件測算,該項目融資前稅前收益率在8.65%之間,投資回收期在9.71年之間,項目具有一定的盈利能力。具體見下表。
三、備案流程
根據國務院《關于促進光伏產業(yè)健康發(fā)展的若干意見》(國發(fā)[2013]24號)、國家發(fā)展改革委《關于印發(fā)分布式發(fā)電管理暫行辦法的通知》(發(fā)改能源[2013]1381號)和國家能源局《關于印發(fā)分布式光伏發(fā)電項目管理暫行辦法的通知》(國能新能[2013]433號)等有關規(guī)定,光伏項目由各地方政府進行備案。
廣東省光伏發(fā)電項目實行備案管理:分布式光伏發(fā)電項目由縣級及以上政府投資主管部門備案;光伏電站項目由省政府投資主管部門備案;對個人家庭利用自有住宅及在住宅區(qū)域內建設的分布式光伏發(fā)電項目,在當地電網企業(yè)直接登記,電網企業(yè)集中向當地發(fā)展改革部門備案。
四、選擇合作商
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